调查显示:全国公路一年罚款达2700亿---安泰物流
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- [ 2012-12-24 ]
安泰物流所谓“三乱”指的是在公路上乱设卡,乱收费,乱罚款的行为。去年,央视曾在“聚焦物流顽症”系列节目曝光公路三乱,引起交通部、公安部、国务院纠风办等部门高度重视,并展开治理。如今一年过去,治理效果如何呢?
某县竟发明“罚款月票”
在甘肃省景泰县上沙沃镇,安泰物流记者远远看到前面正在拦车检查,一名货车司机准备了50元钱夹在驾驶证内,连钱带证交给了一名执法人员。对方收到钱后,未开收据,将驾驶证还给司机,然后放行。
12月1日上午,在太原市小店区道路运输管理所,济南司机李师傅的车因超载被扣,在付了5250元后,他才取回车辆。而在河南省信阳市淮滨县,记者注意到,公路上装满沙子的货车随意行驶,很多重型载重车的驾驶室外面都喷涂着相同的“验”字。当地司机们告诉记者,这些都是办了“超载罚款月票”的车辆,一个月缴纳5200元罚款,货车超载上路,运管部门就不管了。而为了抵消罚款成本,货车普遍超载50%,导致事故不断。
全国公路一年罚款2700亿
安泰物流“公路三乱”已成为一些地方路政交通人员敛财的工具,从1994年治理公路三乱开始,已经有18年了,公路三乱现象不仅没有绝迹,反而花样翻新,甚至超载也可以公开出售“月票”,治理公路三乱,究竟难在哪里呢?
安泰物流王金伍,河南省西峡县人,知名维权司机,在他家,柜子里,桌子上,到处都是全国各地司机提供的罚款票据。罚款票据来自各个部门:公安、运管、路政、超限站、城管,甚至还有林业、卫生、煤炭、盐业部门,有的处罚决定连公章都没有,直接手写生效,一张1000元的处罚决定书写明的罚款原因竟是“不服从管理”。
那么中国安泰物流公路一年罚款到底有多少呢?由于很多罚款没有票据,没有任何一个部门能给出准确数字。北京的机电商报社一份面向千余名货车司机的调查统计显示,罚款一般占到了货车运费的10%。而根据中国物流信息中心提供的数据,2011年,中国道路运输费用为2.7万亿元,据此推算,公路罚款有2700亿元之巨。
“闲人”太多靠罚款来养
中央党校国际战略研究所副所长周天勇说:“虽然国家这几年加大力度,但凭良心说,是恶化了,恶化是什么原因呢,预算内的税收,养不了这么多人,那就开了个口子,收支两条线,超收奖励,罚款分成,除了单位分成,财政还抽成,很多单位靠这个发工资,发奖金,发福利。”
安泰物流周天勇曾经进行过比较,发达国家市场销售商品中运输成本只占8%,而中国要达到18%至20%,原因就在于目前的管理体制。安泰物流周天勇说,虽然这种超收奖励、罚款分成的体制很少有人公开承认,但在事实层面,已经成为相关部门运作时的潜规则。这种“以罚代养”最终导致公路三乱越治越乱。(央视)
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