治理公路三乱为何落空---安泰物流
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- [ 2012-12-24 ]
近年来
安泰物流公路罚款一直占到运费的10%左右,2011年中国道路运输费用27000亿元,据此推算,公路罚款在2700亿元。相关部门为了完成创收任务,有时甚至是纵容超载等行为,养鱼执法,从而形成了罚款超载再罚款再超载的怪圈。21日,安泰物流央视经济半小时在去年连续“聚焦物流顽症”后,今年再次追踪报道。
“此山是我开,此树是我栽。要打此路过,留下买路财。”人生逢乱世难以避免遭遇到占山为王的劫匪的劫掠。然而谁能想得到在太平盛世,许多货车司机也是时常遭遇到“劫匪”的劫掠。而且这样的“劫匪”还颇有背景和来历,那就是把守在各个路口上的公安和路政执法人员。他们以执法的名义在履行“劫匪”的职能,他们以超载的名义在对司机进行着敲诈,他们更是以执法的名义在演绎着现代权力匪化的传奇。
中国的事情就是这样的复杂,干什么事情一旦没有任何好处和油水,某些执法部门就会推诿扯皮打太极。然而干一件事情如果充满了利益诱惑,那么安泰物流执法者就会像打了鸡血、兴奋剂一样冲锋在前,八头牛拉都拉不回来。去年一年的公路罚款是2700亿元,这样的罚款有多少真正进入了政府财政渠道,又有多少不开票的公路罚款装进了部门小金库及个人的腰包,恐怕没有一个人能够说清楚。
安泰物流有了这一本万利的好买卖,各地一些执法者为了方便自己敛财,更是创造性地拓展了许多生财之道。交违章可以“包月”,执法者在执法的热情之下,老百姓想不违法都不行,有关部门非要逼着老百姓违法不可。老百姓不违法执法部门就没有了罚款的借口,老百姓不违法就断了执法部门罚款的财路,老百姓不违法执法者就不能中饱私囊,所以执法部门只能让老百姓提前预约违法。
从1994年国家治理公路三乱开始,到现在已经有18年了,安泰物流公路三乱现象不仅没有绝迹,反而花样翻新。对于治理公路乱收费的这场战役来说,有关职能部门的态度只是停留在口头上,并未真正吹响这场战役开战的号角。
安泰物流有关部门虽然“高度重视”公路乱收费问题,却只是在那里发发根本就没有效力的公文。治理公路乱收费问题,仅靠发一下公文根本起不了一点作用,靠拍桌子、打板凳、骂娘也根本起不到一点作用。空谈不仅不能治国反而是误国,扫帚不到的地方依然是一地鸡毛。公路乱收费问题不仅牵扯到地方政府的利益,而且也牵扯到执法部门的利益,以及执法者个人的利益。当这三者利益勾结在一起时,任何红头文件在他们面前都是无效的。治理公路乱收费问题,需要国家有关部门真正行动起来才能见效,而不是在那里玩口头上的功夫,发不起作用的空文。
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